管网领域的商业机会，梦想正在逐步照进现实。
3月15日，国家发改委、住建部联合发布《关于组织开展公共供水管网漏损治理试点建设的通知》（下称“《通
知》”），决定自2022年至2025年，在50个城市（县城）组织开展公共供水管网漏损治理试点建设工作。
试点工作启动，意味着管网治理已经正式进入实施阶段。而能够参与试点阶段的工作，对于管道企业来讲也是有极
大的好处，能够帮助企业树立标杆项目，抢占“先发优势”。
公共供水管网漏损治理试点启动
两会过后，各大部委的政策密集出台，国家发改委、住建部也发布了组织开展公共供水管网漏损治理试点建设的通
知。
1、实施供水管网改造工程
主要是结合城市更新、老旧小区改造和二次供水设施改造等，对超过使用年限、材质落后或受损失修的供水管网进行更新改造。
简而言之，就是换管，这也是最核心的一项任务。
2、实施供水管网分区计量工程
依据《城镇供水管网分区计量管理工作指南》，按需选择供水管网分区计量实施路线，开展工程建设。实施“一户
一表”改造。完善市政、绿化、消防、环卫等用水计量体系。
借着这个机会，实施分区计量工程，为以后的常态化监测奠定基础。
3、实施供水管网压力调控工程
统筹布局建设供水管网区域集中调蓄加压设施，提高调控水平。
同样也是借助这次的机会，优化加压调蓄工作。
4、实施供水管网智能化建设工程
推动供水企业在完成供水管网信息化基础上，实施智能化改造，建立基于物联网的供水智能化管理平台。
智能化是大方向，更是未来常态化管理的技术基础。
5、完善供水管网管理制度。
建立从规划、投资、建设到运行、管理、养护的一体化机制，完善供水管网漏损管控长效机制。推动供水企业将供
水管网地理信息系统、营收、表务、调度管理与漏损控制等数据互通、平台共享。
建章立制，完善常态化管理制度。
总而言之，最核心的工作其实就是一项，即“供水管网改造工程”，其他几项其实都是一些辅助性措施。除了具体
的管网改造，还有一项重要工作就是“智能化+建立管理制度”，为以后的常态化管理铺平道路。
这里设立了两个目标，一个是描述性目标，一个是数字目标。总之就是管网健全、精细化管理、形成模式，漏损率
要控制在7-8%以内。
此外，对于纳入试点的城市，地方政府还要保障经费，按照项目储备三年滚动投资计划有关要求，将项目纳入国家
重大建设项目库。同时中央预算内投资也将对项目予以适当支持。
管网治理正式进入实施阶段
总体来看，《通知》字数不多，内容也比较精炼，只是规定了试点工作的一些要领。
不过，这份文件的重要意义在于，它意味着管网治理工作在经历了高层喊话、规划出台之后，终于正式进入了实施
阶段。
关于管网治理，其实之前高层、各部委都已经多次表态，并且出台过一些政策文件了，但一直是“只见楼梯响，不
见人下来”。
比如，生态环境部就多次在新闻发布会上表态，要重视管网问题。
2020年1月17日，环境部举行1月例行新闻发布会，环境部总工程师兼水生态环境司司长张波就表示：
同时，在国家政策层面，有关管网的政策也是层出不穷。
早在2019年，住建部、环境部、发改委等三部委联合发布《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021
年)》，其中就强调，要“加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理”。
去年6月，国家发改委、住建部印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》（发改环资〔2021〕827
号），其中也要求：
此外，生态环境部在中央生态环保督察中，也多次通报过管网问题，显示出对此类问题的高度重视。
比如，在吉林，督察组表示，该省“管网建设改造严重滞后”，“十三五”时期，9个市州有7个未完成新建污水管
网任务，吉林、辽源、白山3市仅完成10%左右，合流制管网改造任务也推进滞后。
在湖北，督察组也发现，湖北省污水管网历史欠账较多，管网错接、漏接、混接等问题突出。
总之，政府方面已经多次发出信号，表态要重视管网治理工作，相关的规划、政策也是层出不穷。
但是，总的来说，之前其实还是一直处于政策“酝酿”阶段，具体的实施行动一直还是没有开展。
这一次，试点工作终于启动，意味着管网治理终于从政策酝酿阶段，正式进入到实际操作阶段，一个新的治理领域
终于正式启动了！
参与试点有助于抢占“先发优势”
对于这一轮试点工作，管道企业还是应该积极参与的。
大家知道，试点工作往往是大规模开展工作的前奏，能够参与试点工作，有助于企业摸索经验，拿到标杆项目，树
立行业领先地位。
比如“无废城市”建设，“十三五”时期是在“11+5”个城市试点，到了“十四五”就变成了要在100个左右地级
及以上城市推进。有条件的省份，甚至还要“全域”进行推进。
这样一来，“十三五”时期参与过试点城市“无废城市”建设的那些企业，就有机会把他们的经验，复制到更多的
地方去。而这也给相关的企业带来很多商业机会。
所以，能够参与前期的试点工作，对于企业来讲更多的是抢占制高点，拿到标杆项目，到了后期项目大面积涌现
时，就能凭借前期的经验而领先同行半个身位了。
因此，如果有机会参与到“十四五”时期的管网漏损治理试点，等到未来“十五五”真正开始大规模治理管网问题
时，这些参与过试点的企业相比同行就能拥有巨大的“先发优势”。
最后，《环保圈》还想给读者赠送一枚“彩蛋”。
其实，在我们的中国环博会上，管网板块也一直是近年来发展最快的“网红”板块之一。由于看中这一块的商机
，近些年来，管道制造行业的知名企业，如中国联塑、新兴铸管、凯鑫管道、华生管道、亚大集团等，都曾经几度
亮相中国环博会，希望抢占这一市场。