水管体制改革：“两费”落实如此困难

2002年9月《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》下发以来，为保证全省水管体改工作稳步、健康、有序推进，陕西省按照“试点先行、以点带面、全面推进”的原则，确定了15个水管单位作为全省水管体制改革试点单位，目前15家非试点水管单位定性定编已经得到批复。但是，水管体制改革“两费”落实却成了一个重中之重的问题。     

水管体制改革“两费”落实已经成为一个重中之重的问题。能否在“两费”落实上取得突破，直接决定着改革目标能否如期顺利实现。

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    运行管理费、工程维修养护费的落实，既是水管体制改革的基础性工作，也是关键环节，同时也是改革的难点，能否在“两费”落实上取得突破，直接决定着改革目标能否如期顺利实现。

    “节水中国行”采访团的记者了解到，三年来，陕西各地和各级水管单位都把“两费”落实作为水管体改工作的重点和突破口来抓，通过扎实努力工作，已取得了较大进展。经测算，陕西全省应落实“两费”30411万元，已落实19658万元（含原财政拨款和水管单位收入抵项），占64.6%，还有10753万元未落实。目前，陕西省新落实“两费”为2449.2万元，仅占新应落实13202万元的18.6%。那么，“两费”落实中究竟存在着怎样的问题呢？