警惕网络的断章取义：切忌曲解提水价

中国水务投资有限公司（下称中国水务）董事长王文珂今天表示，“水价提高”之说是基于中国的水质现状不容乐观，包括在很多领域仍然存在较为严重的水的浪费现象，意在呼吁公众和社会增强节水意识，并非简单理解成水价现在要提高多少倍，也不存在现在要确定水价多少钱一吨的问题，同时中国水务也无任何水价调整计划。（4月17日《人民日报》）

客观地说，无论从节水角度，还是从自来水企角度来说，王文珂董事长提高水价十倍的主张也不是完全没道理。通过调节水价，以倡导公众节约用水的道理就不多言。作为水企行业人士，为自己行业争取利益，这也是正常的。

相关部门数据显示，中国有一半以上的供水企业亏损，而造成亏损的重要原因之一是水价过低。恰好，中国水务有明显的央企背景，根据公开资料我们知道，水利部综合事业局和中国电力建设集团有限公司是其主要股东。因此，王文珂的言论，被很多公众理解为官方在释放水价上涨的信号。

但自来水作为垄断供应的公共产品，即便是轻微价格调整也会引发公众的担忧。类似的还有燃气价格。就在上个月，有不明信源的消息称，4月天然气价格将上涨。于是多地出现市民排队集中抢购天然气的现象。以至于最后，国家发改委不得不出来辟谣，天然气涨价消息是无稽之谈。

如上所言，王文珂董事长提水价的观点，有其合理性但确实太极端，并只为供水企业考虑，没有充分考虑公众、消费者的利益，完全回避了政府和供水企业的责任。譬如以我老家湖南常德为例，水价目前约3元每吨，如果真的提高十倍，那就是30多元。这个价格实在是高得离谱，根本没有考虑普通家庭的承受能力，比港澳台的水价都高。而我们的整体收入状况，根本无法和这些城市比。而事实上，港澳台都是缺水的地方，甚至需要从内地供水，靠海水淡化处理以保障供水。

不否认，倡导公众节约用水是有必要的，不少城市，包括港澳也都是这么做的。但任何水价政策，都要考虑自来水的公共属性，因此，至少普通家庭用水，只要在一定的用量内，水价再怎么提高（阶梯水价）都不能过高。

至于所谓中国自来水企业不少亏损，这个理由就更不能作为水价上涨的借口了。亏损很大程度是因为政府公共投入不够，不少水企除了要承担供水责任，还要负责管道建设维护、以及其他固定资产投资。而供水本身，其实很多还是有盈利的。不仅如此，即便政府投入不足，为何不少城市供水企业依旧是盈利的呢？那些不能盈利的水企，自身也应该找找原因吧？这个道理，王文珂董事长当然是懂的，所以《人民日报》最新的报道里，其绝口不提“亏损”二字。

此外，还不得不说的是，价格和成本、质量是密切相关的。中国自来水问题非常严重，2009年全国4000多个县级以上城市的交叉水质检测显示，仅有58.2%的水厂出厂水质是合格的。不少水源地被严重污染，而自来水企业在制水设备的投入和水质提高上，却没有太多作为。如此，真要提高十倍水价，如何让人接受？

当然，水价不是单纯的自来水价格，还包括污水处理、水资源成本等等，有些问题的解决确实需要投入，自来水作为公共产品，用水者承担部分责任也是应该的。但应该明确的是，提高水价中的哪部分价格应该足够透明，程序上要经得起考验。其实，说到底，水价上涨的言论之所以被公众所批评，很大程度是因为，包括自来水在内的公共产品，目前的定价机制太随意，很大程度上由相关企业和部门说了算，公众当然不满意。