2024-02-10 06:55:29 作者 : 围观 :73次
从苏伊士进军中国水务市场，到PPP项目的整顿与停顿，到威立雅对苏伊士的收购，到中国水务市场的逐步退出。苏伊士高管的预见。这些现象都是可以综合考虑的因素，得出的结论见仁见智，今天的中国水务市场中，威立雅与苏伊士的区别是什么？国际水务市场中两家公司如何进行调研，这是会务国内水务公司借鉴的典型案例。——WATERgpt
《中国经营报》记者 陈嘉玲 汪洋
国际环保巨头法国苏伊士集团（以下简称“苏伊士”）进入中国水务市场已40多年，与香港基建及服务业主要投资和运营者──新创建集团有限公司不断扩大合作，成立了苏伊士新创建有限公司，主要负责大中华地区水务管理、固废资源管理、水务工程及咨询等业务。
日前，第十二届深港珠澳供水界学术交流会暨第十二届海峡两岸水质安全保障技术与管理研讨会在澳门召开。《中国经营报》记者在会上了解到，苏伊士主要通过公私合营PPP模式，投资、参股、入股等形式与政府、大型国企建立合作伙伴关系，敲开中国水务行业大门。
苏伊士亚洲首席执行官郭仕达先生接受《中国经营报》记者专访时表示，PPP模式要设立明确严格的目标，针对不同地区不同身份的进入者，都应该一视同仁按照同一标准实施。
PPP模式进场：未来亟待更明确严格的标准
苏伊士进入中国市场之初，就是通过公私合营PPP模式敲开中国水务大门，通过投资、参股、入股等形式与政府、大型国企建立合作伙伴关系。郭仕达指出，政府推动PPP模式主要出于三方面原因：资金、新技术以及引入“外脑”以改变现有国企的思维方式。
中国土木工程协会水工业分会理事长、住建部城镇水务管理办公室原主任以及城市建设司原巡视员张悦表示，通过资金和技术的引进，自来水厂逐步接轨国际、甚至欧盟对饮用水水质标准，提高水务行业的效率和效益。
近年来PPP项目兴起并快速发展。今年7月，财政部等多部委明确政府参与新建的污水处理项目全面实施PPP模式。不少地方开始探索PPP规范发展的制度建设，江苏省财政厅出炉首个地方版PPP规范文件，安徽省从制度设计和政策安排层面规范项目类型、伙伴选择、合同管理、绩效评价和退出机制等。
公共服务领域的市场化改革，配套制度建设方面需要努力跟上。郭仕达认为，PPP模式要设立明确的严格的目标，并且在管理和实施上做到更加严格。“特别是需要一视同仁，不管是哪个地区，什么样身份的进入者，都应该按统一标准实施。”
郭仕达回忆，过去中国的地方政府或中央政府相关部门跟苏伊士接洽参观，关注的是法国苏伊士集团的运营管理和先进技术。近几年来，已经从关注技术转变为关注政策；“他们要看看西方是如何在政策层面上进行顶层设计的”。
版图扩张：在华业务目标每年增长10%
苏伊士在中国市场一直活跃。但其在华业务已不满足于市政水务，版图逐步扩张到污水处理、固废处理、危废处理以及工业园区项目。截至目前，在中国20多个城市管理着60多个水务和固废项目，建造了逾240座水厂和污水处理厂，为国内11个大型工业园区提供环境服务。
当然，苏伊士 “开疆拓土”的同时，国内的水务公司、环保企业开始发展起来。“全球Top40水务公司”榜单显示，北控水务已跻身全球前三大水务公司，与苏伊士集团和威立雅水务集团比肩。“他们非常有进取心，大力扩展中国市场，同时也把商业触角延伸到了国外”。
面临日趋饱和的传统市政水务领域，苏伊士需要拓宽新的市场和领域支撑在华业务的强劲增长。“最好最快的办法是收购一个专业的公司。”郭仕达介绍，9月30日，苏伊士最终以32亿欧元现金完成了对GE水处理的收购。这使苏伊士迈向覆盖仪器仪表、设备制造、工程建设、运营维护、化学处理、检测和数字化服务的工业水处理全产业链布局。
在水处理行业之外，苏伊士还“强势进入”固废领域，甚至“啃下”行业准入门槛更高的危废处理。据了解，它在上海化学工业区建立了一个亚洲最大的危废处置设施，未来计划在中国建立10个类似设施。关于苏伊士的在华业务增长，郭仕达提出了每年至少增长10%的目标。
郭仕达认为，在中国内地固废有较大的市场发展空间。但是，3～4年之后，中国本土企业会普遍进军该市场，所以苏伊士需要进一步加强和巩固在这个市场的领先地位。而对于跨国并购，他表示开发任何一个国家的市场，都需要相当长的一段时间，所以步子不能迈得太快，要根据每个国家的情况考量。
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