探索城市二次供水问题的解决办法

摘要：探索城市二次供水存在问题的解决办法，有利于确保城市二次供水的质量， 提升居民对二次供水服务的满意度。文章在对城市二次供水存在的问题进行综合阐述的基础上，重点论述了应对城市二次供水存在问题的对策，以期为相关人士提供借鉴和参考。

前言

随着社会 经济的不断发展和社会生产力水平的进一步提升，人民群众对城市二次供水质量也提出了更高的要求，二次供水企业面临了严峻的挑战。现阶段，我国城市 二次供水 过程中还 存在监 管力度不 足、供水设 施安装不 合理、管理资金不足和未能 建立完善 的供水设 施维护制度等问题，对 二次供水企业的发展形成阻碍。 因此，探究城市二次供水存在问题的解决办法，具有十分重要的现实意义。

一、城市二次供水存在的问题

（一）监管力度不足

现阶段，我国对城市二次供水存在监管力度不足的问题，对二次供水质量的提升形成制约。房管部门和二次供水机构在实际供水过程中，不能积极履行其管理职能，对 供水质量 不能严格 监管，不能 依 据相关标准对供水设施的选材、消毒工作进行监督，导致部分未经检验合格的二次供水设施普遍应用，无法为二次供水的质量形成保障。

（二）未能建 立完善的 供 水 设 施 维 护制度

目前，我国未能建立完善的二次供水管理体系，未能制定合理的供水设施维护制度，大部分的二次供水设施缺乏管理主体，无法为水质的安全性形成保障。同时，供水人员为了提升供水的效率，未能对供水设施进行彻底清洁和消毒，对于水质检测环节匆 匆带过， 导 致水质存 在 安 全 隐患，不利于居民的身体健康。此外，二次供水部门未能依据统一的水质标准，采用先进的水质检验设备进行检测，也无法保证二次供水的质量。

（三）二次供水设施安装不合理

首先，储水设施的容积过大是二次供水设施安装不合理的典型表现。由于部分二次供水 的储水设 施存在容 积偏 大 的 现象，使 得水力停 留时间延 长，为二次 污 染的形成创造了有利条件。造成储水设施容积偏大现象的原因主要有以下几个方面：

第一，由于设计 人员的水 平有限，导 致 储水 设施在设 计过程中 就存在容 积偏 大 的现象。 第二，由于二次供水设施与消防用水共 用一个水 箱，消防用 水量较大，因 而不得不设计容积较大的水箱，导致了各种微生物和细菌在水箱内的停留时间过长，引起了水体的二次污染。 其次，不能合理选择水箱 的材料也 会对供水 质量 造 成 不良影响。 最后，供水设施的附属管道设置过 高和过低，也会导致 水质污染，不利于提升居民对城市二次供水服务的满意度。

二、应 对 城 市 二 次 供 水 存 在 问 题 的对 策

（一）加强对二次供水的监管力度

完善法律 法规建设 是 加 强 对 城 市 二次供水监管力度的重要内容和中心环节。二次供水 的管理部 门要依据 居民 实 际 的供 水 需 求， 及 时 调 整 二 次供水的管理措施，出台二次供水设施具体的建设标准，明确二次供水的责任主体， 使其在事故发生后能够有责可依。同时，应不断拓展资金的来源和渠道，引进先进的供水设施，从而实现合法经营，为居民的用水安全形成保障。

例如， 某市供水管理机构加大财政资金的投入力度，投入经费 1200 万元，引进了无负压供水设备和玻璃钢水箱， 有效提升了二次供水的水质。此外，还应明确二次供水的监管主体，使其对二次供水设施的设计、选材和验收环节进行严格把控， 促使供水企业能够依据相关标准进行供水设施的清洗和消毒工作，不断提升供水的质量。

（二）加强对二次供水的日常管理

首先，要对二次供水的全过程进行统一管理，克服传统设施管理权利分割的弊端，通过与产权 人签订供 水协议，使 其 为维护供水设施提供有偿服务，在日常供水服务过程中，对供水设施进行常规的维修和 养护， 同时 对破损的 供水 设 施 进 行 更换， 促进供 水设施管 理的规范 性 和 稳 定性。 其次，加强对二次供水企业员工的培训力度，使员工能够掌握二次供水的相关知识，同时也能够加深员工对二次供水设施操作的熟练程度。

例如，某供水企业在新员工入职后采取统一培训的方式，重点对二次供水设施的构成、操作流程以及操作技术进行了讲解，使员工能够增加对供水设施 的熟悉程 度，同时，该 企业定 期 安排老员工体检，避免了因员工身上细菌导致的水污染。 第三，要建立健全二次供水设施的附属管道建设，制定具体的设施维护规范。 例如，某企业为了提升二次供水的质量， 建 立了供水 设施操 作 的 统 一 流程，对操 作程序、故 障处理程 序和维 修 程序都做了具体要求，使得二次供水的流程更加标准。 同时，该企业规定各个部门需定期将供水设施的运行状况、水质检测情况 和实施维 护情况以 报表的形 式 成 交 给监管部 门，明确了 责任主体，有效提 升 了二次供水的安全性。

最后，要加强对供水质量的监测。供水管理部门应配备专业的水质检测 仪器对所 在区域的 二 次 供 水 质量进 行记录，并 分类归档，同时还可 委 托水 质检测机 构对二次 供水的质 量 进 行 检测， 检测的频率大约为每季度 2 次为宜。

例如，某市供水机构委托水质检测机构使用 二次供水 在线监测 和预警系 统 对 本 市的二次供水质量进行检测，在二次供水企业将供水设施消毒完毕后，将采取的水样呈交给水质检测机构进行检测，由该监测系统对水样中的余氯、浊度、pH、压力、温度、电 导率等 6 项 指标进行 检测，结 果 显示，该市二次供水检测的 6 项指标均高于标准 要求，通 过这种方 式，促进了 供 水 企业不断提升供水质量。

（三）优化二次供水设施

1. 完善储水设施的设计

将生活用 水的储 水 设 施 与 消 防 用 水的储水设施分开设计。 例如，对于较为陈旧的原 储水设施， 可以使其 储 存 消 防 用水，并新建生活用水储水设施。 对于容积合理的原储水设施，可以采用分隔墙的方式， 实现生活用水与消防用水的分离，同时，应注意 分隔墙不 能共用，防 止消防 用水水力停留时间过长，导致微生物和细菌增多的现象，对生活用水造成污染。 对于能 够为更 多用户提 供储水服 务的原 储 水设施，可以使其 储存生活 用水，另外 新 建消防用水储水设施。 此外，对于不能分割的原储水设施， 应通过二次净化的方式，形成水质的有力保证。

2. 实现对储水设施的分割

供水企业应采用分割的方法，依据居民的实际用水需求，将容积较大的储水设施分割成不同的部分。 同时，还应依据居民用水量的季节性变化特点，实现对储存设施水位高度的调节，减少因水力停留时间过长造成的污染现象。储水设施有效容积的计算公式为：

T=V/Qd

其 中，T 代 表 水 力 的 停 留 时 间，V 代 表 储水 设 施 的 有 效 容 积，Qd 代 表 居 民 的 日 均用水量。 如若 V/Qd＜0.25-0.33，表明储水设施的有 效容积符 合水力的 停留 时 间 要求。 如果 V/Qd＞0.5，则表明该储水设施水力的停留时间超过标准要求，应不断改善储水设施有效容积。

3. 不断优化储水设施的蓄水活性

由于储水设施中存在死水区，水的流动性较差，水力停留 时间过长，容易使 微生物的细菌大量繁殖，对水质造成不良影响。 因此，供水企业要依据供水的实际情况，在储水设施内加设导流板。例如，某供水企业针 对储水设 施中存在 死水 区 的 现象，在 储水箱中 安置了导 流板，并将 储 水箱 的进水管 和出水管 设置在储 水箱 的 两侧， 有效促进了储水箱内水的流动性，降低了水力的停留时间，有利于降低微生物对水质的污染。

4. 加强对储水设施附属管道的改造

供水企业 应加强对 储 水 设 施 附 属 管道的改造。 首先，要在进水管道处设置控制阀，在 溢流管道 处设置存 水弯，实现 对外界污染物的防护。 其次，要将排水管与隔离井相连，并在储水设施内安装 3 个通气 管，在通 气管的管 口处安装 网罩，实现促 进 储 水 设 施 内 部 空 气 流 通 的 目 的 ，同时，还能 防止细 菌和害虫 进入，有效 提 升了水质。

5. 合理选择储水设施的制作材料

现阶段，我国大部分城市供水企业的储 水设施 选材不尽 完善， 仍存 在 诸 多 问题，对水质的安全性造成不良影响。因此，各个供水 企业要依 据本企业 储水 设 施 的选材 特点， 选用 合理的处 理方 法 进 行 改造，为提升水质做铺垫。例如，对于表层为沥青的金属材质储水设施，可以通过对其增刷卫生级防腐涂料的方式进行改善，对于混凝土材质的储水设施，则可以采用加衬食 品级玻璃 钢板的方 式进 行 改 善。 同时，储水设施的内壁腐蚀也会对水质造成不良影响，供水企业可以通过在储水设施内壁加设环氧树脂内衬的方法进行改进。

三、结论

通过以上研究发现，在城市二次供水的过程中，通过加强对二次供水的监管力度，能够有效规范城市二次供水流程。 在此基础上，加强对城市二次供水的日常管理， 有利于为二次供水的治疗形成保障。

此外，优化二次 供水设施，能够为供 水 服务提供良好的前提条件。 因此，在城市二次供水的过程中，可以采用上述方法。