2023-12-13 17:25:09 作者 : 围观 :61次
2020年6月28日，河南省新郑市环境污染防治攻坚战领导小组办公室发布了《关于污水处理厂提质增效出水水质达到地表水环境质量标准III类水质各项指标的函》，要求各污水处理厂通过完善工艺、实施提标治理建设尾水治理工程等措施，使各污水处理厂入河水质达到地表水III类标准。
一句话，政府出台标准，要求污水厂的出厂水
达到全球最严的标准---------
地表水III类标准！！！
关于污水处理厂的排放标准问题，一直倍受业内关注。此文一出，又是一石激起千层浪。
在近几年污水处理厂提标改造的大潮之下，“提标“逐步升级。热点的背后，确实需要一点冷思考。对于提标事件，有两个阵营：环保部门和污水处理运营方。前者要求提高标准，职责所在，无可厚非；后者提出必要性、可行性、科学性的质疑，似乎不无道理。
这是一个公说公有理，婆说婆有理的两难问题？还是屁股决定脑袋的一个典型案例？
记得有一年世界水大会上，一位建设部官方人士明确指出：当年中国污水处理厂多是按一级B的标准，后来，执行了一级A的标准，也是本着试点的心态在推行，结果变成面上开花，本身已经“犯了一个错误”，再后来，在一级A普遍执行的情况下，一级A+(类四类标准），又成为面上普遍推行，是极不科学的行为，表明了鲜明的反对态度。时隔数年，又提出地表水III类标准，“进步”之快，着实让我有些吃惊。
支持观点
“支持者大多为有自主研发膜技术实力的企业。反对者则集中于采用传统技术的城镇污水处理厂建设、运营单位，对他们而言，“达标排放”的思想根深蒂固，不能从保护水环境的角度思考问题；业内部分水务投资和运营企业，或由于自身缺乏创新技术，或因长期引进国外技术，不去创新，对当下的创新技术缺乏深入了解，总是以采用新技术一定会增加投资成本、不符合中国国情为由反对”。（https://www.sohu.com/a/160579534_807344）
以上言论，估计许多污水处理运营单位，会感觉吐血受伤之感：“达标排放”的思想根深蒂固，这个说法，让人细思极恐。对于一个污水处理运营者来讲，达标排放，何止是思想问题，对他们而言，其实是生存问题。虽然从纯粹的技术角度而言，创新不够，倘有三分道理，却有七分蛮劲。因为污水治理，除了技术之外，还有政治，经济的支撑。
反方观点
1、可行性：
可行性方面，文件中将市政污水厂出水总氮标准定在1mg/L（日均值），在传统工艺条件下此标准达标困难较大，日均值达到TN为1mg/L,工艺技术路线选择上就需要考虑RO。总氮1mg/L的标准成为全球最严排放标准，美国技术极限（LOT）出水标准总氮月均值仅为3mg/L，TP为0.1mg/L。据国内外数据，在活性污泥法出水中，有机氮在0.5-1.2mg/L，硝酸盐氮在1-2mg/L，再加上一部分氨氮（0.5-2mg/L），因此总氮在3mg/L在可靠的工艺设计及运营较好的情况下有达成的可能，但根据美国LOT标准项目运行数据，TN为3mg/L的污水厂，其出水稳定性和可靠性也是存在波动的。虽然国内有团队研究成果显示其特定工艺出水TN可以达到3mg/L以下，但其也是中试结果，中试与实际工程不是一个尺度。高标准项目，对水厂运营形成较大考验。因此，此文件要求出水总氮达1mg/L的标准在科学性上有待考量。
2、经济性：
从成本角度考量，如实现出水III类标准，其对应的吨水处理成本相应地成倍增加， 财政是否能够承受如此巨大的投入也需要考虑。
3、必要性：
污水处理的排放标准涉及到技术性能、标准限值、采样方法、评价方法相关要素。面对100年前活性污泥工艺，没有必要再对其进行过分的苛刻，除非出于水的回用等其他目的。
为此，彭永臻院士曾向中央谏言：应及时遏制地方政府盲目提标改造要求！但是，据E20研究院《中国水务行业市场分析报告（2020版）》数据显示，截止2019年底，针对全国5000余座城镇污水处理厂统计显示污水厂排放标准以一级A为占，占比达到了64.7%，4.4%左右的污水厂采用了地表水排放标准。
我不知道，这是不是乱象，我对支持方与反对方的观点没有任何偏好，铁的手腕、铁的决心来治理环境，自然符合民生大计。我们当然为这种精神摇旗呐喊，但并不代表盲目推崇鲁莽的激进。
何为标准？
标准是对重复性事物和概念所做的统一规定，“标”是投射器，“准”是靶心。标准合用，具有行为和结果要相一致的内涵。出台标准，意味着他以科学技术和实践经验的结合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布作为共同遵守的准则和依据。对于污水厂而言，也是与政府部门的一个契约行为。
所以得标准者得天下，乱标准者乱天下。制订标准，应该也必须是一件科学、严肃、理性的行为。
我们真正要呐喊的是：
污水处理厂不是污染源，这是治理污染的水处理中心，是水医生！所以，
环境治理，不能把所有的压力都加在污水处理厂这一道最后的防线，就象人的健康不能把希望全部寄托在医院；社会的稳定不能全部依靠公安，交通的安全不能全部依靠红绿灯。
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