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简单的问题,为什么会复杂化的?

2023-12-13 17:25:10 作者 : 围观 :60次

终审北京高院驳回环境局上诉:一次取样结果不能作为超标处罚依据!




近日,北京市高级人民法院公布行政裁定书,高院认为,根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》中规定的城镇污水处理厂水污染物排放标准为日均值,采样频率为至少每2小时一次,取24小时混合样。宝坻环境局仅以一次取样检测的数值认定亿思清公司超标排放水污染物,继而作出宝环罚字[2018]083号《行政处罚决定书》,违反了《城镇污水处理厂污染物排放标准》的规定,应予撤销。


来源:环评互联网



水视点评论:


关于污水处理厂的水质标准不断飚升,已经大受诟病,现在连检测办法是采用日均值还是仅次联样检测的数字来认定,居然也诉诸公堂。不得不让人沉思。


我相信,检测方法是一个技术问题,不存在有太大的争议,而且也不是更不应该是法律上的漏洞。但其中的逻辑关系是:合格的真实意义是什么?即:每时每刻都必须是合格的!


道理听上去特别简单,但在真实的世界里,涉及到检测的技术手段与经济成本问题。比如说,为什么是每2小时?哪怕每2小时都合格,能说明排水就是合格的吗?所以混合样的目的是什么?是检测成本?还是合理而经济的折中?


 仅以一次取样检测的数值认定超标排放,而遭受处罚的污水处理公司估计为数不少。这个案例背后的意义,对污水公司而言,意义重大。


技术问题从客观性而言,不是一个复杂的问题,北京这则案例的背后,存在多少博弈,不得而知。


但中间的背后,有一个严肃的问题,那就是标准问题。这个标准,不仅仅是几类水的问题,还包括如何检测的问题。


标准是对重复性事物和概念所做的统一规定,“标”是投射器,“准”是靶心。标准合用,具有行为和结果要相一致的内涵。为什么,简单而低级的问题,在某处情形之处,会变得高级而复杂呢?这个问题,似乎更值得深思。

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