2023-11-29 14:57:20 作者 : 围观 :60次
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解决农民饮用水问题，一直是义乌市委、市政府关注的一件大事。去年，此事被列入义乌“十大实事”之一；不久前结束的义乌市委十二届六次全会上，金华市副市长、义乌市长何美华在部署下半年政府工作时，也明确提出要“努力降低农村饮用水收费标准，提高农村供水接水率”。 来自义乌市自来水公司统计数据显示，目前供水管网已覆盖义乌近200个村。然而，一个不太乐观的现象是，已接入自来水的仅有60来个村，农村自来水接入率仅为33%。 义乌农村饮用水源主要以地下水和山塘水为主。但地下水和山塘水的微生物、氟化物、含氮化合物、硬度等指标普遍超标，有害人体健康。为何农民不愿喝与城里人一样的放心水？最近几天，记者深入调查，探究背后的原因。 来自义乌市自来水公司统计数据显示，目前供水管网已覆盖义乌近200个村。 曾几何时，因为供水的障碍，义乌这座经济综合实力在全国领跑的新兴国际性商贸城市，被打上了“无水之城”和“缺乏可持续发展潜力”的标签。 居住在义乌的人们不会忘记，2004年的夏天，由于一周内仅有两天时间供水，市民不得不掐指算计着洗澡和洗衣的秩序和时间；因为家中无水，很多义乌市民住进了宾馆客房；也因为无水，一些外地客商害怕在大热天跑义乌…… 往事依然历历在目，如今的义乌仅城区水厂每天可供水30万立方米，已能基本满足该市市民的用水需求，一些重点水利工程也陆续上马或已投入使用，巧溪水库目前已经建闸蓄水，枫坑水库除险加固工程建设正在顺利进行…… 但是当义乌有关部门开始着力解决农村用水时，却遇到了另一种障碍：目前供水管网已覆盖义乌近200个村，然而，已接入自来水的仅有60来个村，农村自来水接入率仅为33%。 农村自来水接入率仅为33% 近年来，义乌通过开展城乡供水一体化工程，城市供水管网已基本覆盖主要镇街。目前，赤岸、佛堂、大陈、廿三里等均建有水厂，但供水规模不大，而义西南区块的农村均以饮用地下水为主。 2008年，义乌将解决农民饮用水问题列入“十大实事”，分别在义东北区建设苏溪水厂、义西区建设上溪水厂、义南区建设赤岸水厂，目前正如火如荼进行中，计划于明年年底全部投入使用。届时，再与城区两个水厂的管网实现对接。 在此之前，先引入城区自来水。过去三年，已完成城西、义亭、上溪等镇街的自来水总管网铺设，惠及稠江街道43个行政村，稠城街道荷叶塘片7个行政村及开发区、后宅湖门片17个行政村，上溪镇32个行政村及10个自然村，城西街道36村等。义亭67个村块状供水工程也已启动，预计今年年底可完工。 据义乌市自来水公司统计数据显示，目前虽然供水管网已覆盖近200个村，但已接入自来水的仅有66个村，农村自来水接入率仅为33%。 显然，这与义乌市政府花巨资改善农村饮用水的惠民政策不相适应，让数十万农民兄弟告别地下水的愿望还未成真。 拒绝接水的背后 村民拒绝接水背后的原因五花八门。记者随机采访了几个村庄，如上溪一村，总水管已接到村里，但阀门紧闭，原因是很多住户家的水表坏损，无法抄表计费，只能等更换后再供水；像贾伯塘村，村民们盼着旧村改造，届时更换供水管网再接通；再比如祥贝村，村民想用自来水的愿望虽强烈，但碍于水价，也有部分村民颇有微词。为此，村“两委”决定适度补贴，承担部分水费。但目前由于总水管管径不匹配，尚待改造。 “村民盼望用上自来水的意愿强烈，但还有一些外部因素的障碍。”义乌城西自来水公司负责人楼荣文说，针对接水率低的问题，近期公司专门做了调查，归结起来主要有四类：一是资金问题，农村供水管网漏损较大，改造主要需村里自筹资金，政府补助有限。而一些村集体经济基础薄弱，农民分摊又承担不起，尚不适宜直接接入自来水；二是等待观望，有的村庄计划路面硬化、污水整治或旧村改造，打算将供水管网建设与这些工程同步实施，以避免挖沟再次破坏原有设施；三是有的村庄水费收缴难、水量损耗大，村里望而却步；四是部分村庄村两委意见不一或不重视，造成自来水接入工作滞后。 楼荣文表示，目前城西自来水公司在相关镇街365便民服务中心均设有受理缴费点，简化办理程序。下一步将集中攻坚破难，争取把已送至村口的自来水早日接入千家万户，尽早让农民兄弟喝上安全、健康的放心水。 水接上舍不得用 义乌上溪寺西村是该镇率先接上城区水的两个村之一，但实际情况并不乐观。通上自来水，村民该欢欣鼓舞才是，可村里却采取了限供措施，仅在上、下午固定时段短期供应，让村民自行蓄水。 “主要是大家嫌水价太高，村里管网漏损严重，分摊费用也多。”吴汝军表示，村民原本免费使用地下水，突然变成收费一时接受不了。按核定的水价，村民接上自来水后，除了每吨支出2.6元外，还要承担漏损带来的分摊费用，估计每吨水要超过4元，部分村民有抵触情绪。目前，全村改造自来水管网的可能性也不大，村民只好采取折中措施：地下水充足时关闭自来水阀门，蓄水不足再“充入”自来水，并采取限时供应。这部分水费则由村财务承担，村民仍可免费用水。 “然而，村民还是喝不上放心水，限时供应的自来水掺有地下水，水质大打折扣。”昨天上午，楼荣文赶到该村了解到这一情况后，既无奈又着急。“农村供水基础设施太过薄弱，影响了村民接水的积极性。”据他了解，不少村庄的地下供水管网严重老化，漏损严重。如果不改造，接入自来水后，损耗的部分就要由村民分摊。“村民用水相对节约，原本每吨2.6元，影响应该不大。但加入分摊费用后，可能要翻番，村民就承受不了。” 农村供水有待突破瓶颈 水不入户，供水管网便形同虚设，农民也无法真正喝上放心水。义乌政府部门对此也十分关注，在不久前结束的义乌市委十二届六次全会上，金华市副市长、义乌市长何美华在部署下半年政府工作时，也明确提出要“努力降低农村饮用水收费标准，提高农村供水接水率”。 据悉，下周义乌物价部门也将到上溪就农村饮用水水费以及管道安装费用等问题开展专题调研，争取为农民减负。义乌自来水公司总经理金益志表示，目前农村饮用水虽然与城区水价相同，但生活用水已免收阶梯水价。也就是说，农村自来水价每吨稳定在2.6元，不区分用水量。他同时告诉记者，事实上，农村供水的成本要比城区高，“水厂离城区近，输送水的成本相对比较低，而从城区送到农村，这么远的距离，输送的成本也自然高”。 目前，义乌农民平面管网改造以及安装“一户一表”，财政、街道等补助标准与居民小区改造相差无几，义乌自来水公司建议政府部门加大补贴，尤其是鼓励农户新装“一户一表”，这是目前最理想的接入方式。按测算，每户安装费需4000元左右，除去政府补助，农户至少还要出一半费用，积极性不高，95%以上的农村选择总表接入。而如果政府能出资60%，自来水公司出资20%，农户自负20%，即可大大减轻其支出费用。 样本一户一表送水来 去年9月，徐村“两委”积极与义乌市自来水公司沟通，迫切希望能安装上自来水。鉴于村民喝水难，义乌市自来水公司也积极上门协调，双方提出一个大胆想法：何不像居民小区一样，新装自来水“一户一表”。 义乌市自来水公司销售部经理王奎能告诉记者，以往农村自来水改造，一般只把总管接到村口，水费由总表计算。这样一来，村民不仅要每月到村里交水费，还要分摊损耗。“如今，村民随时都能用上放心水。‘一户一表’给村民带来的实惠显而易见。” 由于改造成本比较高，徐村村委会主任赵永军看在眼里，急在心上。他随后和同事做村民思想工作。“谁家要是没钱交，我可以先垫付，一定要解决用水问题。”赵永军一边积极向上争取资金补助，一边发动村里的企业主捐款赞助，以减轻村民负担。在村“两委”的大力推动下，去年年底，徐村家家户户终于装上了“一户一表”。 “现在用水不发愁，随开随用，水质也好，早该装上了。”村民苗大妈拧开一个崭新的水龙头，只见清澈的自来水汩汩流出。“开始大家都心疼钱，水费也比原来多，现在尝到甜头，都说值得。”为方便村民们缴费，村“两委”干部又挨家挨户为村民办理了银行代扣业务，免去村民每月缴水费的麻烦。 记者从义乌市自来水公司获悉，徐村是义乌农村自来水新装“一户一表”的第一村，其一次到位的改造模式被称为“徐村经验”，计划在该市符合条件的农村推广。这一做法也使义乌城乡供水一体化和新农村建设迈出了新路子。目前，徐村的带动作用已初显，附近的江南村也向自来水公司要求安装“一户一表”。 来源： 金华新闻网 作者： 龚喜燕 通讯员 陈建雄 |