2023-12-13 15:31:30 作者 : 围观 :73次
摘要:近日，山东省生态环境厅对邹平众兴水务股份有限公司（以下简称“众兴水务”）进水水质不稳定，出水多次出现超标，环境污染问题突出，风险隐患较大问题，绝对实施挂牌督办！
近日，山东省生态环境厅对邹平众兴水务股份有限公司（以下简称“众兴水务”）进水水质不稳定，出水多次出现超标，环境污染问题突出，风险隐患较大问题，绝对实施挂牌督办！
2022年8月以来，邹平众兴水务股份有限公司（以下简称“众兴水务”）进水水质不稳定，出水多次出现超标，环境污染问题突出，风险隐患较大。依据《山东省环境保护条例》等有关规定，我厅决定对该问题实施挂牌督办。
一、主要问题
（一）企业设施建设存在缺陷，升级改造工程进展迟缓。众兴水务建厂较早，原设计为城镇生活污水处理，自投运即承接邹平市经开区工业废水，污水处理系统工艺存在缺陷，没有有效的缓冲、调节、应急能力。目前，众兴水务尚未制定详细的升级改造计划，也未建设前端调节和后端深化处理等工序。
（二）应对措施不力，缺乏对纳管企业的管控手段。自2022年下半年，邹平市经开区新上医药、印染项目陆续投产，目前，众兴水务日处理污水14万方左右，工业废水占比60%-70%。因不掌握上游纳管企业出水水质状况且缺少应急管控手段，致使污水处理系统不能正常运行。
（三）自行监测信息平台显示排放标准与企业实际执行排放标准不一致，误导社会公众。根据国家、地方标准和排污许可证要求，众兴水务实际执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级（A）标准，当前山东省重点监控企业自行监测信息公开平台显示标准为地表水准V类标准。经查，2022年该企业自动监测日均值超出一级（A）标准16天，2023年18天；2022年超出地表水准V类标准28天，2023年84天，导致投诉举报案件数量增加。
二、督办要求
（一）指导众兴水务制定升级改造计划，明确时间节点，确保按时完成；开展溯源排查，摸清各类工业废水水量，加强进水水质管控，防止生化系统受到冲击；建立应急期间对纳管企业的有效管控措施并督促落实。（二）将山东省重点监控企业自行监测信息公开平台及相关平台显示排放标准与该企业排污许可证保持一致，消除社会公众误解。
三、督办时限
2024年1月31日前，落实上述督办要求，确保众兴水务外排废水稳定达标。如再次出现冲击系统导致超标问题，将启动追责问责程序。
1、当班人员发现进水在线监控系统显示进水超标或进水颜色及气味出现异常时，值班人员取瞬时水样，对水中COD、SS、氨氮、总磷、pH 进行监测，核实进水异常情况，确定进水水质是否超标及超标程度，按水样保存方法保存两组平行水样，并留存现场情况照片和录像，并将一组水样送上级环保部门。同时，值班人员立即通过电话、当面汇报等向运行经理汇报，并在事故过程中随时保持与领导的联系，总经理根据响应级别下达应急处理的指令，通知应急成员和各救援队伍到位；组织人员到上游管网取样排查。
2、当班人员发现进水中重金属等上游企业排放的特征因子超标时，立即向运行经理汇报，运行经理立即与上游企业及环保局取得联系，并组织人员对上游企业排放口水质进行监测并留存水样，若由于上游企业污水处理异常导致超标时，立即让上游企业启动企业内部应急预案，禁止上游企业超标废水外排。
3、运行经理立即向上级环保部门口头及书面汇报，并做好详细的备忘记录， 包括接报人姓名、职务、报告时间、报告内容、答复意见、收文回执等；
4、根据不同超标程度，运行经理带人根据化验数据，按照厂区操作规程对相关的工艺流程进行及时调整。采取对应的应急措施，以事故不扩大或不产生次生灾害为准则：
①超出进水设计标准：COD、SS、氨氮、总磷、 TN 轻微超标时，应根据超标因子调整污水处理厂工艺参数，尽可能将进水处理达标排放，采取的应急措施如下：
COD超标时，补救措施：提高生物池对有机负荷的去除率，加强溶解氧的监测力度，增加供气量。提高生物池污泥浓度，以提高单位生物池容积的污染物处理能力。
氨氮超标时，补救措施：调整生物池的工艺运行，加大曝气量。提高生物池污泥浓度，减少剩余污泥排放量。
总磷超标时，补救措施：调整生物池工艺运行，尽量通过生物除磷方式除磷， 不达标的磷通过化学除磷措施去除。
SS超标时，补救措施有：加大沉淀池排泥量，加大生物系统外回流比，调整深度处理单元药剂投加量如：高效沉淀池的PAC、PAM 的加药量，加大高效沉淀池的内循环，水量少时轮换对高效沉淀池的斜管进行冲洗。
总氮超标时，补救措施：增加碳源投加量。
②进水水质严重超标或pH＞10 或 pH＜6 或其他严重恶化水质时，可能导致污水处理系统崩溃时，向上级环保部门电话汇报严重超标情况，申请应急溢流， 经同意后运行经理组织应急人员关闭进水阀门停止进水，进行应急溢流，事故结束后向环保局书面汇报事故情况。
进水超标具体工艺处理措施见《进水水质超标分析及调控措施》。
《进水水质异常分析和运行调控措施》
现象描述 | 原因分析 | 运行调控措施 |
白色泥浆水：呈乳液状，用干洁烧杯观察时，可发现许多白色微小颗粒悬浮物， 并且不容易沉淀。 | 河道清理施工产生的细小无机颗粒物，由于粒径较小，容易在污水中形成胶体， 并悬浮在水中。 | 减少处理水量，加大预处理与一级处理运行设施，加大一级排泥量。适量投加混凝剂。 |
印刷印染废水：主要是颜色呈紫红色或紫兰色， 并且气味浓烈， 有呛鼻感觉，表观上水浑浊， pH 值偏碱性，用干洁烧杯观测时，①较透明，但有明显的颜色则为河水混废水；②若浑浊并有颜色则为生活污水混废水。 | 主要为印刷印染厂偷排造成，该种废水偏碱性， 且氨氮含量较高。 | 减少或停止进水抽升；如有调节池或水解酸化池，调节pH 值；污托邦增加生物系统曝气量；深度处理单元适当投加次氯酸钠。 |
暴雨季河水：① 前期呈黑色， SS较高， ②后期为清水，透明状。 | 前期主要原因是上游悬浮物和有机物通过雨水冲涮汇总流入河进水口，此时COD、SS 都较高甚至超出进水标准，且含有大量泥沙。后期由于雨量较大，此时污水含量已极 少， pH 值 7.0 为中性，所含的有机物含量极低， 一般 COD 为60mg/L 左右，氨氮为 10mg/L 左右，总磷则小于2.0mg/L。 | 初期减少处理水量，加大预处理与一级处理运行设施，污托邦加大一级排泥量。适量投加混凝剂。后期减小曝气量、减少剩余污泥量、回流比。 |
黄泥水、泥浆水：表观上呈泥浆黄色，明显感觉有颗粒物在水中， 用干洁烧杯观察时，则能发现浑浊程度很高，并且沙粒沉淀速度快，pH 通常大于7.0。 | 一般出现在暴雨季节，通常在暴雨之后出现，雨水将河岸两边的沙石冲到河里， 水位上涨，河流湍流效应增强， 致使大量泥沙随水运动冲入厂区内。另外，上游有土方施工废水偷排也是主要原因。泥浆水无机颗粒物含量多， 偏碱性。 | 减少处理水量，加大预处理与一级处理运行设施，加大一级排泥量。适量投加混凝剂。 |
油污：在中格栅进水井就可以看出有油花。 | 一般出现在暴雨季节，通常在暴雨之后出现，雨水将路面和河岸两边的油污冲到河里。有时可能是工厂油污储存系统出现问题， 又或者是有偷排现象，直接进入管网系统。油污在我厂微生物条件下，很难得到处理，并对水面外观影响很大， 造成油面和褐色泡沫，很难得到有效的处理，影响出水。 | 在沉砂池入水端设置临时隔油装置（如吸油毡）；生物处理系统加大曝气量；设法去除二沉池表面浮油。 |
有毒工业废水：物理特征较少， 表观颜色难以进行判断，主要突出在恶臭气味， 呛鼻，令人恶心；生化池甚至二沉池出现浮泥，出水泛白，化验数据出现超标等， 在仪表显示上有较为明显的表 现，例如仪表数据在短时间内， 一般为半小时， 会出现 pH 突变很大或很小， ORP数值突变很大或很小，好氧段 DO 突变很小，出水某种或几种指标突然上升。 | 主要是工厂偷排造成，一般容易出现在国家法定假期、周休日和深夜凌晨时段，或出现在暴雨期。有毒废水物理性状难以进行分析判断，污托邦只能通过仪表数据和采样化验进行分析。当仪表数据出现异常时，应提高警觉性。 | 减少或停止进水抽升；轻度影响时，由于有毒有害物质的抑制首先导致硝化功能异常，生化池溶解氧上升，同时出水氨氮快速上升，此时需要密切关注生化池溶解氧及出水氨氮情况。如果生化池溶解氧无下降趋势时，说明进水有毒物质在持续影 响，此时需要适当减少水量。如果生化池溶解氧有下降趋势，说明进水中有毒物质浓度已经下降，微生物的活性正在逐步恢复，此时需要适当加大曝气量，为微生物恢复提供较好的环境，直到出水氨氮恢复到正常水平。严重影响时生物系统会崩溃， 需要待进水回复正常后重新培养。 |